Bei der Explosion einer Autobombe finden Gibbs (Mark Harmon) und sein Team im Kofferraum des Wracks einen radioaktiv strahlenden Behälter, in welchem Kobalt zum Bau einer schmutzigen Bombe transportiert wurde. Gibbs verdächtigt den Marine Roman Vega und seinen Bruder einer Terrorzelle anzugehören und einen Anschlag auf Washington geplant zu haben.

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