Präsident Bartlet will die Ratifizierung des Vertrags zum Verbot von Kernwaffentests noch durchs Palament bringen, bevor der neu gewählte Kongress zum ersten Mal zusammentritt. Da taucht der ukrainische Politiker Vasily Konanov im Amtssitz des Präsidenten auf: Er könnte der nächste Staatschef seines Landes sein, doch jetzt ist er einfach nur völlig betrunken.