Tras despistar a su vecino por el hedor que sale de su apartamento, Jeff se dirige a un bar local, donde un desconocido acepta una tentadora oferta.

Un joven Jeff se enfrenta a problemas en casa y en la escuela. Años más tarde, su extraño comportamiento desemboca en actos asesinos que escapan a la policía.

Desde el instituto hasta el ejército, Jeff lucha por encontrar la estabilidad. Mientras vive en la casa de su abuela, Jeff comienza a buscar hombres jóvenes en los bares gay.

La lista de víctimas de Jeff aumenta sin que la policía investigue a fondo. Un encuentro con un adolescente lo lleva a la cárcel. Más tarde, consigue su propio apartamento.

Una destacada activista se reúne con Glenda, que relata sus terribles experiencias viviendo al lado de Jeff y cómo sus preocupaciones fueron totalmente ignoradas.

Mientras Jeff espera el juicio, su padre se enfrenta a sus propios demonios, la policía de Milwaukee intenta salvar la cara y las familias de las víctimas comparten sus historias.