少女看见了，浮现在黑暗中的蓝色火焰与操纵火焰的少年── 在深夜下着小雨的公园里闪现的蓝色火焰、以及伫立于其中的少年。那火焰呈现出遭到地狱业火灼烧而浮现痛苦表情的人影样貌……目击诡异景象的樱小路樱立刻赶往现场，那里却没有留下任何人被焚烧的痕迹。但是隔天早上，在樱的面前，疑似昨晚犯人的少年以转学生身分出现了。樱开口质问自称叫做“大神零”的少年。他究竟是什么人！？

制裁法律无法裁罚之恶、不受法律制裁的存在──　　 大神独自一人，以蓝色火焰将暴力团的下层组织“G-falcon”燃烧殆尽。原本因为目击此事，应该也被火焰包围烧光的樱，恢复意识时却发现自己躺在家里的床上。为什么自己还活着？面对提出质问的樱，大神表明自己是对法律无法裁罚之恶施加制裁之恶，也就是“法外制裁者”。同一时间，其他的法外制裁者也开始行动了！！

金瞳遭悔恨囚困、银瞳做出了祈祷── “我不会再让你杀人！”舍去迷惘的樱，决心彻底介入大神的行动。才刚这么决定，大神就杀进了将G-falcon收为手下的黑道的事务所。硬是跟去的樱想要阻止大神的制裁，可是等在那里的却是残酷的现实。接着在正要解决事件的瞬间，有着骇人力量的异能者降临在大神眼前……！

为达目的不惜手染鲜血，明知那是不被容许的事情仍然坚持──　　 以强大的异能“磁力”，一派悠然的打算把大神和恶一起灭掉的男子也是“法外制裁者”之一。拥有异色双瞳的他名叫“刻”，而大神也对随兴出现在学校的他，毫无理由不容辩解的发动攻击。两人之间是无法相容、一触即发的险恶关系。 可是这两个人竟然要搭档一起工作……！？

倘若恶的根源是软弱，正义的核心就是无情吗── 两名“法外制裁者”正面突击，闯入宁静住宅区当中特别宏伟的豪宅。原来那里是政府的异能研究机关。樱亲眼见识到异能与异能之间的攻防战。但是，激战之后目睹的真相实在太过凄惨，还充满了深不可测的算计。　　 而且，让这个事件落幕的男人，既不是大神也不是刻…。

即使知道总有一天，将会失去一切── 班上同学开了一场迟来的欢迎会。大家煞费苦心的要让大神融入班上，但是他却反而在樱的面前将收下的礼物烧掉。 “法外制裁者”是不存在的使者，虽然不会留下任何痕迹，但也绝不忘记。 樱开始多少能理解大神的想法了。这时候却遇上大批黑影趁着夜色突袭学校的黑影。 大神为了阻止敌人进入校舍而应战，但是他的身体却发生异变！？

潜伏于黑暗之人，终将与黑暗同化──　 “流失异能”，这是过度使用异能所产生的风险。除了在24小时之内无法使用力量，同时也会对肉体造成影响。大神虚弱化之后连行动都有问题，而其他“法外制裁者”彷佛预测到这点一般的接连出现。 为了欺敌，一行人移动到樱的家里，也就是日本最强的仁侠组织“鬼樱组”，可是与他们有深厚渊源的新敌人正等在那里！！

没有过去便无今日，然而过去造成如今的困惑──　　 如同对付婴孩一般轻易击退聚集的“法外制裁者”的强大异能。突袭樱小路家的敌人，竟然是过去被称为王牌的前“CODE:01”人见。 受到大家尊敬爱戴的他，为什么会打着“复仇”的名义行使这种暴力手段？ “法外制裁者”们，各自在心中审视过去的想法。 接着，事态从意想不到的起点开始急速变化！！

为得不到回报便结束的生命，给予回报之人──　　 市内接连发生不自然的爆炸事件。这也是人见搞的鬼吗？为了确认真伪，“法外制裁者”们突袭人见的根据地。可是意想不到的伏兵让他们陷入苦战。 不安的将战场交给同伴应付，大神独自前往上方楼层。 但是出现在那里的是…… 人见的复仇，他真正的想法是什么！？

超越临界的力量唤来终结，强烈的意念招来觉醒── “ACE”是只有被选上的“CODE：01”才被允许的称号。那是肩负正义之人的证明。过去他深信这是使用异能、超越法律端正秩序的存在。可是随着时光流逝，疑虑开始在内心角落渐渐累积成形。异能是为了什么而存在？生命受到束缚、不得回报的宿命有何意义？最后在面对真相的时候，他无法压抑住那猛烈涌上心头的感情……

为了终结悲剧，惨剧无情降临── 宣告已至。伴随着藤原总理的公开处刑，还要杀伤5万名一般市民。当全日本陷入恐慌时，“法外制裁者”们正四处奔走应对。但是奋战无效，已设置好的炸弹随着时间前进，不断将无辜民众卷入灾难。此时众人都收到一封简讯。送件人不明的讯息指出某个地点。这是可以相信的消息吗？又或者是……

明知无法挽回丧失，仍不得不为── 刻、平家、游骑、王子，还有大神与人见，各自为了相信的道路与面前的敌人激烈冲突。将彼此背负的东西、深藏心中的想法，近乎笨拙地暴露出来、相互激汤。想要阻止这一切的樱，也是太过纯粹而直率…异能者应该以国家之犬的身分过活，还是该成为逃亡者遁入民间呢？为了向人们展示自己的信念，人见发动最后的力量！